Серийният убиец Джак Майърс, наричан Хаос, е заловен в полицейска операция. Джена е окръжен прокурор и кметът я номинира за предстоящите местни избори. Началникът на полицията Уилямс е разочарован, той също се е кандидат за кмет. Предстои съдебният процес на Джак, но затворническата кола катастрофира и той е обявен за мъртъв. С Джена се случват странни неща - следят я в мрежата, убиват нейни сътрудници и съседи, залавят съпруга и дъщеря й. Появява се нов сериен убиец, който имитира престъпленията на Майърс. Хаос е жив. Някой е организирал бягството му и плаща, за отстрани Джена от кметската надпревара, дори със смърт.