威尔逊身着巴恩斯送来的美国队长新战服赶到纽约市,在巴恩斯、卡特和沃克的帮助下,解救被旗帜粉碎者挟持的全球回归委员会代表。卡特支开其他旗帜粉碎者成员,与摩根索单独会面,指责摩根索背叛了她。摩根索因此得知卡特是能力掮客。巴作克得知此事,企图敲诈卡特,威胁要向公众揭露她的真面目,被卡特击杀。摩根索随之开枪击中卡特腹部。随后追来的威尔逊再次试图劝说摩根索,摩根索举枪与他对峙。受伤的卡特从背后击杀摩根索。威尔逊将摩根索的尸体送至医护人员手中,并说服全球回归委员会暂缓难民遣返,帮助摩根索生前为之奋斗的民众。此外,威尔逊说服美国政府为以赛亚·布莱德利在美国队长博物馆内设立纪念碑。与此同时,旗帜粉碎者的余党在前往浮岛监狱的路上被泽莫的管家炸死。女伯爵瓦伦蒂娜为沃克打造一套新战服,沃克成为美国密探,执行政府不便派遣美国队长前去完成的任务。巴恩斯向中岛先生坦承此前仍是“冬兵”之时杀害其子的罪行。在片尾彩蛋中,卡特获得美国政府的特赦,重回中央情报局担当联邦特工。她通过电话联系某人,告知对方已经获得接触美国政府机密和武器原型的全部权限。